到2030年的未來約20年里，我國有3億人口等待“進城”，成為城鎮(zhèn)人口，到那時候，我國城鎮(zhèn)化水平將達66%左右。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊在近日由世界華人不動產(chǎn)學(xué)會與北京大學(xué)共同主辦的世界華人不動產(chǎn)學(xué)會2013年會上如此預(yù)測。
韓俊說，1990年至2012年，中國城鎮(zhèn)化水平迅速提高，城鎮(zhèn)人口由2.54億人增加到了7.1億人。韓俊表示，根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對未來中國城鎮(zhèn)化水平的初步預(yù)測，到2020年，我國城鎮(zhèn)化水平將達60%左右；到2030年，將會達到66%左右。“從現(xiàn)在到2030年，在這20年時間里，將新增城鎮(zhèn)人口3億人左右，這是基本的預(yù)測。”
韓俊說，國家城鎮(zhèn)化是一把雙刃劍，目前，我國城鎮(zhèn)化面臨多個挑戰(zhàn)。包括大量的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不能平等享有基本公共服務(wù)，難以融入到社會，7.1億城市常住人口有2億左右都是農(nóng)民工和流動人口。還包括，城市水資源短缺和空氣污染問題非常突出，資源環(huán)境面臨的壓力逐步加大。
韓俊說，中國城鎮(zhèn)化最鮮明的特色是，走的是一條城鄉(xiāng)二元分割而不是城鄉(xiāng)一體的發(fā)展道路。城鄉(xiāng)是二元結(jié)構(gòu)，2億左右的農(nóng)民工和他們的家屬進入城鎮(zhèn)后，在城鎮(zhèn)內(nèi)部又形成新的二元結(jié)構(gòu)，即“雙二元結(jié)構(gòu)”。“2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和他們的家屬沒有真正融入城市。”
韓俊說，現(xiàn)在中國有2億人進城了，還有3億人今后20年等著要進城，要吸納5億多人進城落戶定居，“城鎮(zhèn)化必須以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進中小城市和城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。”
